2006年岁末，国家摩托车质量监督检验中心（天津）（下简称“天摩所”）实验室的摩托车排放测试数据被美国环境保护署（英文简称“EPA”）接受。取得这样的成就后，天摩所没有止步不前，而是将其作为继续前进的动力，再接再厉。时隔一年，2008年年初，天摩所的努力再次结出硕果，由该所完成全部排放测试试验的首款两轮摩托车获得美国EPA证书。获得该成就，可以说不仅是天摩所的荣耀，同时也是我国摩托车行业的一大幸事，它为我国摩托车出口美国高端市场打通了一条捷径，将有助于我国的摩托车产业更上一层楼。闻此喜讯，本刊记者再次来到天摩所，在表示祝贺的同时，也就相关问题采访了天摩所认证部朱棣部长。

记者：首先祝贺天摩所协助企业顺利地取得美国EPA证书。您能否简单介绍一下此次取得证书的产品在进行排放测试和数据申报过程中的一些情况？

朱部长：此次成功申请EPA认证的是宁波市龙嘉摩托车有限公司制造的LG50QT-K摩托车。由于在进行认证试验之前，我中心与龙嘉公司的技术人员进行了充分的沟通，并在正式测试之前，对车辆进行了预测试及调整改进。因此，正式排放测试过程十分顺利，在申报过程中EPA未对测试数据提出疑问。这说明中国摩托车企业有能力和水平制造出符合美国EPA法规的车辆，也说明中国的检测实验室的能力也完全达到美国EPA的要求。在这时我也祝贺宁波市龙嘉摩托车有限公司为进入美国市场迈出了坚实的一步。

记者：从天摩所的摩托车排放测试被美国EPA接受，到帮助企业取得美国EPA认证证书历时一年之久。在这段时间里，天摩所自身做了哪些改进和提高，取得了哪些经验？在整个过程中，您觉得天摩所认证部这个团队最大的收获是什么？

朱部长：在排放测试数据被美国EPA接受后的一段时期内，天摩所严格依照美国EPA法规的要求，从接受样车到进行检验工作，再到检测报告的编制等全部测试过程中，对包括各种操作记录、照相、摄像等工作都重新进行了规范化要求。同时，为提高天摩所的检测能力，在没有设备的基础上，又从日本Horiba和小野以及奥地利AVL公司购置了两套底盘测功机和排放仪。正是由于这样规范和正规化的管理，使天摩所的摩托车排放测试数据很顺利地通过了EPA认证的审核。在这个过程中，我感觉规范化管理带给我们的收获是巨大的，这也是中国实验室立足中国，走向世界的基础。

记者：企业的产品要在天摩所进行EPA认证，在测试之前企业需要做哪些准备工作？哪些方面特别要引起企业的注意？

朱部长：从我们目前的经验来看，对于国内大多数摩托车和全地形车产品，通过调整和改进，是可以达到EPA法规要求的排放标准，这点国内企业可以放心。企业在进行EPA认证测试之前，可以从两方面做一些准备工作。一是样车的选择，一定要选择具有代表性的车辆，并且进行适当的调整和评估。二是必要的文件准备，如要准备好英文的用户手册、车辆参数等等。因为EPA排放试验包含耐久测试，因此车辆一定要有良好的耐久性能。以保证车辆在预计的时间内完成测试，希望企业在这方面要提起足够重视。另外一点要注意的是，企业在美国一定要有一个持证人，可以是代理商、也可以是本公司在美国注册的分公司。

记者：企业在此进行认证测试到获得EPA证书的周期大概多久？天摩所今后将采取哪些措施为企业产品进入美国市场赢得宝贵的时间？

朱部长：企业获得EPA认证分为两个阶段，在天摩所进行EPA排放测试以及通过天摩所进行认证咨询。一般来讲，以公路用车Class Ⅱ中的125mL摩托车为例，排放测试和耐久试验共5周左右，认证申请大约4~6周。在一切顺利的情况下，获得证书的时间应为2.5~3个月。对于全地形车和非公路两轮摩托车，总的时间应为3个月左右。企业如在美国进行测试，至少比在国内要增加1个月的时间，同时，还要支付运输等相关费用，再加上语言沟通的困难和维修的不便，企业要花费更多的精力和时间，而进入市场的时间对于企业来讲是非常宝贵的。

记者：据我们了解，天摩所在进行EPA认证试验时费用比国内其他认证代理公司收费要高，高的原因在哪里？在市场经济体制下，天摩所今后将如何与国内这些认证代理公司竞争？

朱部长：首先，我想声明一点，我们和认证咨询公司的关系应该是合作而不是竞争。当然，本着对企业和我们自己负责的立场，我们选择的认证咨询公司一定是正规的。至于您刚才提到的收费问题，如果大家都是正规地按美国EPA的要求严格进行排放测试，按照法规的要求进行申报，天摩所的试验认证费用应该是中等偏下水平的，而试验所需时间则应是大体相当的。如果考虑到上面我提到的车辆运往美国的运输、技术人员往来及通讯交流等问题，企业所需的认证费用和时间应该比在天摩所进行认证试验要高出许多。

然而，现在的确也有个别认证公司按正常标准向企业收取了试验认证费，却没有按正常的程序来获得排放测试数据和申报；有的在国内简单地做一下测试，然后以国外实验室的名义申报测试数据；有的在美国直接购买其他公司同类型的车辆做排放测试，取得排放数据；有的干脆直接编写测试数据进行申报。从表面看，这些做法似乎是为企业节省了部分费用，缩短了认证时间，但随着时间的推移和企业产品出口量的增大，这必将面临巨大的风险。因为一旦将来测试数据被EPA查出存在问题时，有可能导致车辆的全面召回和索赔。对摩托车生产企业来讲这样的打击是毁灭性的，同时对整个中国摩托车行业的负面影响也是巨大的。据我所知，美国的官方已注意到了此类问题，而且也正在着手进行相关调查。所以在这里，我也建议摩托车企业应联系正规的认证公司进行正规的认证工作，并在合同中明确注明测试数据属于企业，并提供排放测试报告，这点是非常重要的。同时，企业也必须了解到在申报过程中，有些文件需要企业主管人员签字，在美国现行体制要求下如果由别人代签相关文件，其后果也将是很严重的。

记者：在这一年多的时间里，天摩所的EPA相关的测试被国内企业认可和接受的程度如何？目前有多少企业有意向在天摩所完成该项认证？天摩所今后将如何进一步提高企业对自己的信任度？

朱部长：目前，越来越多的国内企业开始与我们联系进行EPA认证和测试事宜。最近有些企业，如厦门夏杏摩托车有限公司，已经用我们出具的测试报告取得了EPA证书。有些企业的车辆正在天摩所进行测试。同时还有多家认证咨询公司也正积极地与我们联系，希望将在美国试验室进行的测试转到天摩所来进行，以减少费用和周期。今后我们将继续完善内部管理，规范流程。加大投入，提高天摩所的检测技术水平和车辆故障诊断、整改能力，更好地服务企业。同时进一步加强与企业的沟通和走访，帮助企业更多地了解EPA、CARB的法规和政策，使中国的摩托车产品能长期稳定地出口美国市场。

记者：您在前些日子和天摩所的刘欣所长一同拜访了美国CARB和一些相关的测试机构。从目前来看，中国的摩托车和全地形车已成为美国，特别是困扰CARB的一个大问题。我归纳一下，主要有以下几点：首先是制造企业众多，每年申请认证的车型很多；其次是出口产品质量水平差距太大，造成对中国产品质量的普遍不信任，连累了质量好的产品；第三，中国企业对美国法规了解甚少，容易受一些不正规经销商的控制，承担了不应承担的责任；第四，商标或标识混乱，经常遇到投诉。在这里我建议企业应从以下几个方面着手：第一，选择正规的测试实验室，真正掌握认证资料和测试数据；第二，了解美国EPA相关的法规，按照有关要求制造车辆；第三，保持与经销商的良好沟通，及时了解车辆在美国市场销售的反馈信息，尽快做出处理。我们也会在适当时候，以举办研讨会的方式来与大家进行交流，使中国摩托车产品在美国市场健康发展。（摩托车技术）