《武汉市电动自行车管理暂行办法》（征求意见稿），对武汉市电动自行车的销售和登记上牌、上路行驶规范、超标车的管理等等，作出了一系列规定。

昨日，本报记者在街头随机采访了多名市民，他们大多认为电动自行车能够上牌是件好事，但对于超标车只能再使用3年的规定却产生较大分歧。武汉市交管局相关负责人则表示，加强对电动自行车的管理势在必行，该《暂行办法》的各项规定，是综合考虑城市管理和当前现实等因素作出的。

解读

最高时速限定15公里超标车或只能再骑3年

销售和上牌实行目录管理

《暂行办法》规定：电动自行车要能实现人力骑行、符合国家相关标准，由交管部门负责登记上牌和通行管理。销售和登记上牌实行目录管理制度，即列入目录的品种方可上牌。车主应在规定时间内（依立法日期确定，之后新购电动车于购买之日30天内），持身份证件、购车发票和车辆合格证到辖区交管部门申请，当天登记上牌，发给登记证、行驶证和号牌。逾期不申请的，不予登记，不得上道路行驶。

销售和登记上牌目录管理的具体办法，由市质监部门会同有关部门制定，经市人民政府批准后实施。

市民郭先生：规范管理好，早就该这样做了！电动自行车在路上随意跑，对骑车人和行人都构成威胁。希望通过上牌管理，能让电动车更加有序。

私家车主付涛：我经常看到一些电动自行车在车流中穿行，不遵守交通规则，特别是上下班高峰时，严重影响交通。希望《暂行办法》能解决这个问题。

已购超标车只能再骑三年

目前，大量电动自行车无脚踏装置，时速、功率、自重等超过国家标准，可能不能被列入目录。此前已购买的超标电动车怎么办？《暂行办法》规定：未列入目录的电动自行车，实行临时通行管理，核发行驶证和临时通行号牌，参照非机动车管理，有效期为3年，期满后不得上道路行驶。

市民陈先生等：这个规定比较合理，3年缓冲期后，那些正在使用的超标电动车基本上可以报废了。

电动车主朱先生等：电动自行车的现行标准是1999年制订的，江苏、浙江等电动自行车产业发达的地方都在争取修改这一标准，武汉是不是也应该适当放宽？

超标电动车或被禁止出售

《暂行办法》规定：对销售未列入武汉市销售和登记上牌目录品种电动自行车的，由工商行政管理部门责令销售者限期办理目录登记手续；对不符合国家标准的电动自行车，按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。

电动车主胡女士等：目前市面上有脚踏板的电动自行车品种少、跑得慢、开不远。希望有关部门引导商家生产既符合国家标准、电池“耐力”又比较强的产品。

电动车主高先生：在远城区不禁止摩托车的地方，可否将超标电动车纳入摩托车管理呢？

鼓励车主以旧换新办保险

《暂行办法》规定：鼓励电动自行车主、铅酸蓄电池生产者和销售者，采取以旧换新等方式回收废旧电动自行车、铅酸蓄电池，交由再生资源回收单位处理；鼓励电动自行车生产者、销售者为电动自行车办理意外伤害和第三者责任保险；允许销售者先行代理预登记、证件快递等措施，为市民办理电动自行车登记提供便利服务。

电动车主张先生：电动车确实应该办保险，于人于己都有好处，但《暂行办法》中只是“鼓励”，希望尽快出台具体办法，最好在登记上牌前强制办理，费用可定得低一点。

私家车主杨辉：我认为不仅要给电动自行车买保险，还应对骑车人进行一定的交通安全常识培训，对电动自行车交通违法实行记分制，建立年审制度，促进电动自行车依法、安全行驶。

最高时速不能超过15公里

《暂行办法》规定：电动自行车驾驶人应当年满16周岁；应当在非机动车道或道路右边行驶，行驶时速不得超过15公里；电动自行车横过机动车道时，须下车推行；设有人行横道或者行人过街设施的，从人行横道或者行人过街设施通过等。

驾驶电动自行车不得在城区禁鸣区域内鸣喇叭，不得酒驾。领有外地牌证的电动自行车不得在武汉行驶。

市民王先生等：限速15公里/小时，这个标准是不是太低了？现在的电动自行车几乎都超过这个速度，一般都在20-38公里/小时。另外，如果时速超过15公里，如何确认？《暂行办法》中对超速行驶并无罚则，这项规定会不会执行不了？

无牌电动车上路一律扣留

《暂行办法》规定：擅自改变电动自行车外形和已登记的结构、主要技术参数，或者擅自安装动力装置以及其他妨碍交通安全装置的，责令当事人在指定地点将车辆恢复原状，并处警告或者200元以下罚款；未经登记上牌的电动自行车擅自上道路行驶的，依法扣留车辆，责令限期改正，逾期不改正的，罚款50元；未携带行驶证、未安装号牌的，处警告或者20元罚款；违反规定鸣喇叭的，处以警告或20元罚款。

驾驶电动自行车从事载客营运的，将被依法扣留车辆、罚款3000元。

市民颜先生：现在有很多电动自行车载客营运，如果再不严管，很可能像当年的麻木一样泛滥，成为新的城市问题。

武汉市交管局透露制定《暂行办法》的原则

兼顾城市管理和现实

昨日中午，本报记者采访了武汉市交管局相关负责人。他透露，《暂行办法》的制定兼顾城市管理和当前现实，基于三个原则：电动自行车一定要登记上牌；一定要给超标电动自行车以出路；一定要对电动自行车严格管理。

这位负责人介绍，十多年来，武汉市的电动自行车增长迅速，数量十分庞大，但由于种种原因，它们长期“身份”不明，处于管理空白地带，交通安全、被盗等问题十分突出。考虑到该市公共交通体系目前尚不完善，公交分担率仅为23.8%，大量市民尤其是中低收入市民需要电动自行车，因此对其予以登记上牌、纳入规范管理势在必行。

其次，根据国家有关法律、规范，电动自行车作为非机动车使用，必须符合非机动车的特性。但武汉目前有大量超标电动车，简单地对其一禁了之不太现实，因此给予3年的缓冲期（自《暂行办法》实施时算起）。

第三，根据统计，今年以来，武汉全市的交通事故中，30%涉及电动自行车。为了营造和谐的交通环境，必须加强对电动自行车的严格管理，不能任由其“天马行空”。

采访中，这位负责人回避了对《暂行办法》具体条文的解析。他说：“网上公示征求意见稿，就是要征求广大市民的意见。作为主管部门，这个时候我们不宜发表过于细致的观点。”

对部分市民提出的电动自行车时速限制是否太低、对超标车设置3年缓冲期是否合理、超标车可否纳入摩托车管理及电动车的记分、年审、保险等问题，这位负责人表示，以上都是征求意见的内容，欢迎广大市民踊跃提出意见和建议。(来源：荆楚网-楚天都市报)