核心提示

目前，柳州市的电动车数量逾30万辆。2月4日，记者在柳州市政府召开的记者招待会上获悉，柳州市将规范电动车管理，拟出台《柳州市两轮电动车登记备案管理办法（暂行）》（以下简称《办法》），要求两轮电动车须经公安机关交通管理部门登记备案后，方可上道路行驶；两轮电动车上道路行驶时应当悬挂临时标识牌，驾驶人应当随车携带临时登记证；两轮电动车驾驶人有道路交通安全违法行为的，依照交通安全相关法律法规进行处罚。

近日，柳州市公安局、柳州市工信委、柳州市工商局、柳州市质量技术监督局根据市政府指示，即将拿出一套符合柳州市电动车实际情况的管理办法，在《办法》出台前希望听取市民意见，而相关部门已明确表示，《办法》出台后，集中办理登记备案时段（暂未定）将实行免费办理。对于柳州市30多万辆电动车的车主来说，《办法》的推出势必带来不小的变化。今后驾驶电动车需要避免什么问题，对于存在的一些乱象，市民有些什么看法和期待？记者对此进行了采访。

记者调查

乱闯乱穿很常见

据统计，目前柳州市的两轮电动车数量约为30万辆，已经超过汽车数量，与摩托车的保有量相当。在这种情况下，电动车手良好的驾驶习惯、遵章守法的意识，能够对交通秩序起到有效的维护作用。

可是，道路上几乎随时可见两轮电动车不按车道通行，闯红灯，逆行，随意变道……说起电动车的“乱象”，很多人一定深有感触。昨日下午1时至2时30分，记者驱车在柳州市区的跃进路、潭中东路、鱼峰路、屏山大道等主要路段进行实地体验，发现电动车违章现象屡屡出现。当然，其中也不乏汽车、摩托车，甚至行人的违章行为。

记者发现，屏山大道和荣军路是电动车不按规定车道行驶的“重灾区”，这些道路的机动车道、非机动车道采用绿化带隔开，而且在屏山大道荣军路口，非机动车道入口处悬挂着交警部门的醒目提示：电动车请驾入非机动车道。但是，在记者的视线内，几乎七成的电动车手熟视无睹，一直在机动车上和汽车“竞速”。

扩建改造后的荣军路宽阔平坦，机动车道是单向三车道，成群结队的电动车却占据了其中的一条机动车道，“三车道”被压缩成“两车道”。上下班经常经荣军路的市民韦先生告诉记者，昨日是周末，平时上下班高峰期间还更夸张——电动车甚至会占据两条机动车道。

电动车轻便，行动灵活，又不受牌照制约，车手随意穿行也成为交通一大隐患。昨日中午，供水大厦路口的绿灯亮起，记者从八一路准备左转进入五一路。突然，对面映山街驶来几辆电动车，看起来车手想直接进入八一路南段，但被困在车流当中，前进不能，多数汽车也只好小心避让，影响了通行速度。

威胁自身与他人

目前北站路实行由南向北单向行驶，而在飞龙景苑门口，记者却看到一名女士右手单手驾驶电动车，左手提着两袋米粉，从北往南占用机动车道逆行，完全不顾迎面飞驰而来的汽车。

市民何先生曾经目睹过一桩险情：当时是凌晨2时，何刚下夜班，要从五一路左拐进入解放北路，“我旁边有一辆同向的出租车要超车，迎面却来了一辆逆行的电动车，没有任何转向灯提示，突然变道要往文惠路方向走。要不是出租车紧急刹车，我估计电动车上的人就要挨撞飞！”

不少电动车的转向灯根本不亮。记者在屏山大道荣军路口等待绿灯亮起，而在前方的几十辆电动车也准备一同左转，但几乎没有一辆电动车像机动车那样，不停闪烁左转灯。

另一个突出问题是：驾驶员和乘客都不佩戴安全头盔。在记者实地观察的一个半小时里，几乎有半数的电动车都是如此，而且不佩戴安全头盔的电动车驾驶员和乘客，以年轻人为主。老年车手还是比较注意安全，多数会戴头盔。

盗窃电动车多发

在公安机关侦办的刑事案件中，盗窃电动车已成为最主要的侵财性案件之一。根据刑警们的办案经验，容易得手和容易销赃，是小偷盯上电动车的主要原因。

鱼峰公安分局天马刑侦大队副大队长关常毅告诉记者，电动车保有量大增后，街头巷尾随处可见，于是，电动车成了车贼下手的首选目标。另外，电动车比摩托车轻便，小偷更容易把它推离盗窃现场。公安机关侦办过不少这样的案件：电动车驾驶人在路边买东西，仅仅几分钟，停在身后的电动车就被盗走。电动车骑行时声响较小，这也是它比摩托车更容易被盗的原因之一。

其实，电动车成为车贼首选目标的最重要原因，还是偷来的电动车比摩托车更容易销赃。由于电动车都没有在公安机关交通管理部门登记，小偷在盗得电动车后很容易当成二手车卖出去。

城中公安分局五星刑侦大队教导员李筱龙举例说明：如果人赃并获抓住了一名盗窃电动车嫌疑人，车贼也如实承认了盗窃电动车的犯罪事实，但缺少车主的报案，警方侦查中取得的证据仍不够充分。如果被盗的是一辆摩托车，办案民警可以通过机动车登记信息迅速地找到被盗车主。然而，电动车没有登记信息，民警查找车主最好的办法，就是在电动车被盗地点周边走访和等候。如果在法定的办案时限内实在找不到被盗车主，嫌疑人即使承认了盗窃电动车的经过，民警也不得不将嫌疑人释放。缺乏登记信息，也让民警在破案后追缴被盗电动车和退还赃物，遇到了不小的困难。去年5月，柳州市公安局举行的涉案电动车发还活动中，有近千辆电动车等待车主认领。这些电动车大部分是民警破案追缴后，难以查证车主而无法退还的。

各方建议

司机：行车安全增“保险”

市民韦先生是一名出租车司机，他告诉记者，每天开12个小时的车子，最烦心的一个是堵车，一个是电动车乱闯乱窜。韦称，他自己也经历过电动车刮蹭的事故。曾经有一次，他开车至柳石路龙潭公园附近停车准备上客，突然听到车子尾部传来碰撞声，然后就从后视镜中看到，两个年轻人撑起倒地的电动车，立刻调转车头逃离，“想追吧，乘客已经在车上了，避免追车再出事故，只好忍了!”而韦先生后来下车查看，车子的尾部被撞凹。“电动车乱闯，是该好好整治，出了多少事故了！”不少机动车驾驶员表示，希望相关部门出台相关政策规范管理电动车，规范道路交通秩序。

19日上午，记者来到柳州市屏山大道，这里有着柳州市最繁华的电动车销售市场。在一家品牌电动车销售店里，负责人雷先生告诉记者，无论作为电动车的销售商还是电动车的用户，他都认为电动车该管管了，“登记备案应该是好事，能够起到规范市场的作用！”雷称，通过他们之前做的市场调查，目前柳州市场上的电动车有10%~15%来自非正规途径的拼装车，这些拼装车的价格大大低于正规厂家生产的电动车，影响了电动车销售市场的秩序，“有些拼装车子的马力太大，车速可以与摩托车匹敌，上路又不遵守交规，能不出事吗？”

此外，采访中部分销售商们最关注电动车登记备案的标准，“什么样标准的车子能登记？”一位销售商提出这样的疑问。该销售商称，一旦电动车登记备案，市民们肯定愿意购买符合相关标准的车子，如果销售的车子“超标”，销售肯定会受影响。

市民：登记备案防盗窃

市民覃小姐家里有两辆电动车，而此前已经被偷走两辆。听说，电动车要登记备案，覃和家人都很关注，她想知道政府部门究竟采取什么技术手段，保证被盗抢的电动车在破案后，还能根据登记资料找到车主。还有的车主提出，电动车登记备案后，如果需要“上牌”，驾驶员是否也要纳入管理范围，要进行统一的交通法规培训。“如果需要培训，培训是否要交费？这么庞大的车主人群，如何安排培训？是发放法规书籍自学还是统一培训？”

天马刑侦大队副大队长关常毅说起曾抓获的一名盗窃电动车嫌疑人，这名车贼来自江西省某市。关问他为何要到柳州来作案。车贼回答称，老家电动车管理有序，每辆车的信息都可以在公安机关查到，即使偷车得手也难以把赃车卖出，所以在他的老家，电动车被盗案的发生并不多。关常毅期待，柳州实行电动车登记备案管理制度后，电动车被盗案的发生会出现大幅下降。

每一辆电动车的信息如果都能登记在案，被盗电动车在市区内将难以销赃。电动车的性能不如摩托车，无法适应乡村的路况。偷来的电动车无法在“二手车”市场脱手，没有了销路，车贼也将失去偷车的“积极性”。

交警：征集管理办法

“有交警在的时候，电动车还能遵守一些规矩，但交警不在时就难说了。”据交警支队道路交通监控中心的民警介绍，从一些设在主要路口的监控录像可以看到，摩托车、汽车因为上了牌照，司机多数都能自觉遵守交通规则；而电动车有交警时还能遵守规矩，没有交警时就会乱走乱闯。

据交警支队交通事故处理大队民警介绍，无牌无号的电动车交通肇事逃逸案件高发、线索少、案件办结难度大，所以当前市区内发生的部分涉及电动车肇事逃逸案件往往要耗费民警大量的时间和精力，受害者利益得不到保障，很让办案民警感到头疼。而且电动车主也因为没有买保险，出了交通事故，造成对方人身伤亡及财产直接损毁，受害一方无从索赔，电动车主本人受伤后也不得不自掏腰包，而驾驶电动车的一般都是工薪阶层，一旦发生重大交通事故，往往整个家庭经济都受到严重的打击。

电动车目前确实存在不少管理上的漏洞，那么究竟柳州市区电动车应该怎么管理？如何对电动车进行备案登记？市民可通过交警支队邮箱（lzsjjzd@163.com），新浪、腾讯柳州交警官方微博进行留言。此外，市民也通过本报热线电话（0772-2880000，18677219697），对电动车的管理问题谈谈自己的看法和建议。(来源：新华网作者：杨建林 钟华 何书俊)