于永波（国家发展和改革委员会产业政策司）

摩托车行业是我国汽车工业的一个重要组成部分。它的发展，为我国国民经济的发展和城乡人民生活水平的提高做出了积极的贡献，这是有目共睹的。

接触摩托车行业的时间并不长，对行业内不少情况还缺乏深入了解，下面仅就近2年工作中，对行业一些基本情况和问题的认识，谈一下个人看法。不当之处，请大家批评指正。

1 改革开放以来，我国摩托车工业得到长足发展

改革开放前，我国的摩托车制造能力很弱，产量很少，据有关资料显示，1980年我国摩托车产量不过4.9万辆。改革开放以来，我国摩托车行业得到了快速发展。经过十几年的努力，1993年我国摩托车产量为335.1万辆，首次超过了日本（日本当年产量为302.3万辆）跃居世界首位。1997年，我国摩托车产量首次突破1000万辆“大关”，约占同年世界摩托车总产量（2300万辆）的43.6%。进入21世纪后，在国民经济总体发展形势较好的大环境下，摩托车行业继续呈现快速增长的势头。2004年，我国摩托车产销量双双突破1700万辆（产量为1718.69万辆，销量为1719.78万辆），成为世界摩托车生产大国。

2 经过多年发展，我国摩托车行业呈现出以下特点

2．1 形成了一批具有规模、生产集中度、市场占有率都较高的骨干企业

据统计，截止到2004年底，行业内前15家企业的产销量占行业产销总量的比例已接近75%。其中，有11家企业的整车产销达到70万辆以上，这11家企业的产销量约占全行业产销总量的66%；有7家企业的产销量超过100万辆，这7家企业的产销量占全行业产销总量的45%以上。

2．2 中小排量摩托车及部分零配件有较强的竞争力

目前，我国除竞赛型和豪华大排量摩托车外，其它类型的摩托车均有生产。通过技术引进、中外合资和企业的努力，中小排量摩托车的性能、质量有了明显的提高，部分产品已达到国外同类产品先进水平，而且在国际上具有很强的价格优势。与此同时，摩托车零部件行业也得到较快发展，形成了一批规模较大、质量比较稳定的企业，产品在基本满足国内市场配套的同时，部分产品还打入国际市场。

2．3 前段时间，本人参观了一些摩托车企业，其工艺装备已经达到了很高水平。特别是一些行业排头兵企业，不少设备都是从国外和海外引进的，并且也不是就一台两台装装门面，部分企业的加工中心、自动焊接机械手等设备都成为了机群，许多国外企业也不过如此。工艺装备水平的提高，大大促进和保证了我国摩托车制造水平的提高。

2．4 一些特色企业正在成长壮大

根据摩托车的自身特点，一般来说只有在大规模的生产条件下才具备竞争优势，但由于摩托车市场的多样性，对产品的需求也呈现出多样化，国内一些企业敏锐地抓住机会，全力打造特色企业。如浙江、广东地区的一些企业，他们不与大企业比产量，也不与一些小企业拼价格，主要针对欧美中、高端出口市场，开发很有特色的产品。论他们产量并不高，但却取得不错的业绩，并呈现出较好的发展势头。

3 摩托车行业的发展，为国民经济的发展和人民生活水平的提高做出了巨大贡献

摩托车行业的发展，除自身创造了产值、税收、利润，增加了人员就业外，还对国民经济的发展做出了很大贡献，具体来说主要表现在以下几方面。

a) 扩大了产品出口，增加了我国机电产品的知名度。据国家海关统计，2003年我国共出口摩托车整车302万辆，创汇10.6亿美元；2004年共出口摩托车整车340万辆，创汇12.4亿美元；2005年1~10月摩托车整车出口已超过360万辆，同比增长35%，与2004年全年相比，净增约26万辆，累计创汇14亿美元，已超过2004年全年。

b) 带动了原材料工业和相关工业的发展。由于摩托车产品生产链较长，随着其工业规模和产量的不断扩大，产品质量水平和技术水平的不断提高，不仅带动了钢材、铝材、塑料、电子、电料、化工、油品、橡胶、油漆、造纸等原材料工业的发展，而且带动了机械加工与测试设备的生产和发展。

c) 在改善人们生活质量方面功不可没。特别是在广大的农村地区，大大小小、不同花色、不同品种的摩托车在广袤的大地上驰骋，已成为当今农村的一道亮丽风景线。摩托车成为广大农民兄弟离不开的重要交通工具，也是他们摆脱贫困、发家致富的“好帮手”，受到广大农民的欢迎。

这些成就的取得，除了得益于党的十一届三中全会制定的一系列方针政策外，也是摩托车行业从业人员多年来艰苦奋斗、辛勤工作的结果。

4 对当前摩托车行业面临的困难和问题应冷静思考，正确对待。

毋庸讳言，当前摩托车行业遇到了一些新问题，面临一些新困难，尤其是从2005年初以来，国内市场没有过去那么活跃，摩托车产销量增幅减缓，一些企业特别是中小型企业遇到很大困难，有的企业甚至面临停产的困境。对于这个问题，本人个人有以下一些看法。

首先，对目前的增速减缓应抱一种平常心对待。摩托车行业作为一个竞争型行业，已经持续多年的高速增长，但不可能无止境的延续，有涨有落，符合商品发展的自然规律。

其次，适当降温并不一定是坏事，至少它可以使人头脑清醒，避免做一些不理智的事情。本人觉得摩托车行业现在存在2种“头脑发热”的问题：一是企业“发热”，一些企业只注重量的扩张，不注意质的提升和核心竞争力的培育，其表现为热心“跑马圈地”，搞一大堆子公司、分公司，但却疏于管理，也没有能力管理；；二是社会氛围“发热”，尽管摩托车的生产能力已经远大于市场需求，企业盈利水平远不如以前，但仍然有不少行业外的企业或个人想进入摩托车行业。

再次，部分企业在进入摩托车行业后的大部分时间里发展比较顺利，尽管行业一直在喊“狼来了”、“赚不了钱了”，但这些年来仍能赢利，并且与机械工业众多行业相比，日子还算可以，所以对即将出现的问题没有引起高度的重视。面对目前的形势，利用这个机会，我们可以静下心来，冷静思考一些问题。

不少企业过去一遇到问题，多考虑客观因素，如摩托车生产厂点多、原材料涨价、执行国家标准太严等，这些是不是原因？都是！但是不是主要原因，就值得商榷。按照马克思主义唯物辩证法的观点，外因只是变化的条件，内因才是变化的根本原因。毛泽东同志在《矛盾论》中有一段大家都很熟悉的著名论述：“事物发展的根本原因不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性。”“唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。鸡蛋因得适当的温度而变化为鸡子，但温度不能使石头变为鸡子，因为二者的根据是不同的。”根据上述思想方法分析研究目前摩托车行业，问题就变得十分清楚明白了。比如说，为何部分企业非常困难，而另一部分企业却产销创出新高，甚至加班加点还满足不了需求？从全行业来看，2005年1~10月，行业主要企业摩托车产、销量分别为1405万辆和1402万辆，较2004年同期不仅没有大幅下降，还有一定增长（分别增长3.24%和3.56%），这说明一部分企业产销在上升，一部分企业在下降，这就是不同的内因在起作用。

事实上，我们行业内有相当一部分企业观念落后、危机意识淡薄，出现问题未能采取行之有效的措施加以应对。不少企业实行粗放式管理，短期行为十分普遍，对企业的发展特别是长远发展方向缺乏规划研究和明确定位；对一种产品从市场调研、组织人力物力研究开发直到市场的培育和开发，对知识产权如何保护等，往往缺乏统一的策划和部署。还有一些企业，不顾知识产权照抄别人的产品，从而实行低价竞争。所以，本人认为今年行业出现一些问题是有好处的，也希望企业多从自身查找原因，采取针对性措施。当然，不少企业已经或正在采取相应措施加以应对，但也还有一些企业消极等待或怨声载道，长此以往必然被市场淘汰。 （摩托车技术）